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建设ManBetx下载环境影响评价政府信息公开指南(试行)解读与实施观察(第二期)

来源:万博manbetx官网电脑_ManBetx下载_万博manbetx官网手机版   时间:2014-03-06

一、研究背景
《建设ManBetx下载环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办[2013]103号文件)(后简称“指南”)2014年1月1日正式施行,要求环保部门应主动及时公开在万博manbetx官网电脑审批、竣工验收、万博manbetx官网电脑资质管理方面的受理情况、相关意见情况及结果,为引导公众有序、有效参与环境保护搭建了良好的信息基础。
重庆两江志愿服务发展中心(后简称“两江中心”) 为致力于工业污染防治的民间非营利性环保组织。自2011年以来,两江中心开始从万博manbetx官网电脑公众参与角度推动环境保护。2013年建设的万博manbetx官网电脑_ManBetx下载_万博manbetx官网手机版(www.gzcy.org),系统的整合了万博manbetx官网电脑各项数据,并基于万博manbetx官网电脑中的违法违规问题进行调查研究,先后发布了多份调查报告,得到了环保部门、社会公众、万博manbetx官网电脑行业、新闻媒体的积极响应和支持。
自《建设ManBetx下载环境影响评价政府信息公开指南(试行)》2013年11月公布以来,两江中心便积极跟进指南施行情况,并计划在2014年每月推出1份观察报告,以推动各地更好的落实指南,公众更加有序的参与万博manbetx官网电脑,共同保护生态环境。
 
二、研究进展
2014年1月,两江中心选取万博manbetx官网电脑报告全本公开、拟审批万博manbetx官网电脑公开、万博manbetx官网电脑批复公开、验收报告全本公开、拟审批验收公开、验收批复公开6个方面执行情况,对环保部及31个省级环保部门执行指南情况进行评价,并针对评价发现的情况选出了若干典型案例。
2014年1月24日,《建设ManBetx下载环境影响评价政府信息公开指南(试行)解读与实施观察(第一期)》(后简称“第一期”)正式定稿,两江中心及时向环保部及31个省级环保部门邮寄了观察报告,并得到了上海市环保局的积极相应。2014年2月21日,观察报告电子版在万博manbetx官网电脑_ManBetx下载_万博manbetx官网手机版(http://www.gzcy.org/?m=home&c=notice&a=info&id=22)对外发布。
在正式发布之前,两江中心于2014年1月23日,在新浪博客上发布了第一期初稿部分内容,详见http://blog.sina.com.cn/s/blog_b5324be10101g6tq.html,后通过新浪微博传播。截至2014年2月25日,微博阅读量达8876、转发27条、评论5条。并在2014年1月30日,得到@我爱肖邦_a0n1、@日月果果 反馈北京市环保局公开的情况。

三、本期现状
通过对环保部及31个省级环保部门官方网站近2个月的持续观察,两江中心发现:目前能按指南要求多角度、全方位公开万博manbetx官网电脑政府信息的部门越来越多,公开的信息量也越来越大,但环保部及31个省级环保部门就指南的执行实施情况差异仍然较大。
总体来看,此次观察发现32家环保部门万博manbetx官网电脑信息公开比第一期有巨大进步。6项指标中万博manbetx官网电脑全本公开、万博manbetx官网电脑审批意见公开执行的最好。万博manbetx官网电脑审批信息公开远好于万博manbetx官网电脑验收信息公开,受理信息公开远好于结果信息公开。在6项评价指标中,公开验收批复的最少。
本期观察的32家环保部门详细情况报告全文下载http://www.gzcy.org/uploadfile/2014/0306/20140306023710379.pdf

备注:本报告定稿于2014年2月26日,并于2014年2月底前向32个环保部门邮寄了纸质报告,现公开发布报告电子版。